党代会新看点 | 乐东县委副书记、县长黄文聪：民生支出持续占比财政支出80%以上 5年至少办成40件民生实事

新海南客户端、南海网、南国都市报4月29日消息（记者 谭琦）城乡低保惠及困难群众10多万人次，保障标准逐年提高；城镇新增就业1.74万人，城镇登记失业率稳定在3%以内；实现全县居民人均可支配收入增长快于GDP0.8个百分点……这些数据，都是乐东民生领域的生动体现。

省第八次党代会期间，省第八次党代会代表，乐东县委副书记、县长黄文聪做客海南省融媒体中心（新海南客户端、南海网、南国都市报）访谈间，畅谈乐东民生事业的收获和展望。未来5年，乐东设立了民生发展的目标，将推动社会保障体系更加健全，教育、医疗、就业、社保、养老等基本公共服务均等化程度达到全省中上水平。

省第八次党代会代表，乐东县委副书记、县长黄文聪接受海南省融媒体中心（新海南客户端、南海网、南国都市报）专访。记者 李庆芳/摄

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未来5年至少办40件民生实事

未来5年的民生事业如何实现高质量发展？

“从加大财力来保障民生，乐东将不断加大民生事业财政投入力度，力争民生支出占比达财政支出80%以上，办成一大批民生实事，预计每年8件以上，5年至少有40件，要争取定一件、办一件、成一件。”黄文聪介绍，2021年，乐东实现全县居民人均可支配收入增长快于GDP0.8个百分点，未来，乐东将持续拓宽居民收入渠道来保障民生，促进高质量就业，提高经济增长带动就业的能力，确保全县居民人均可支配收入年均增长率跑赢经济增速，让更多的乐东人切实感受到自贸港建设带来的发展红利。

此外，未来5年，乐东还将在优化民生服务上下功夫。努力办好乐东百姓满意的教育、优化医疗资源配置、大力发展高品质安居房、落实好“菜篮子”市县长负责制，确保综合食品价格指数持续下降。

省第八次党代会代表，乐东县委副书记、县长黄文聪（右）接受海南省融媒体中心（新海南客户端、南海网、南国都市报）专访。记者 李庆芳/摄

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多举措并举 推动民生事业实现新提升

如何让朵朵民生之花绽放在乐东山海间？黄文聪从教育、就业、住房等方面，提出乐东推动民生事业的重点举措。

民生保障的具体措施，黄文聪首先提到的是教育。“幼儿园的布局是乐东教育的薄弱点。”黄文聪说，乐东计划建成若干所省一级以上幼儿园，提升学前教育水平；积极合理、稳妥推动乡村小学布局调整步伐，持续改善办学条件；推动思源学校改办思源中学、县职业中学改建思源小学，全面提升乡村小学教育质量。

除了学校建设的硬件提升，乐东还将在政策和人才落实的软实力上下功夫。乐东将落实“双减”政策，推动义务教育优质均衡发展，实施校长任期目标制管理，提升中小学校管理水平。

在医疗卫生方面，乐东将打造百姓信赖的医疗，高标准建成疾病预防控制中心中心实验楼、人民医院内科综合楼等一批卫生项目；推动滨海医院建设，加快推进中医院投入使用，推动妇幼保健院升级二级甲等妇幼保健院；加强医疗合作和人才交流，推进紧密型县域医共体建设。

在群众关心的住房方面，乐东将推进棚户区、老旧小区、危旧房改造，加快安居房和租赁住房建设，实现住有宜居，2022年计划要建成1376套安居房，开工建设安居房700套以上，实施改造老旧小区5个。

文化方面，乐东将推动县文化馆、图书馆、博物馆“三馆合一”项目建成并投入运行；建好用好非遗传习所、传承基地，大力保护黎锦苗绣、大安剪纸、崖州民歌等非物质文化遗产，打造乐东本地文化品牌。

下一步，乐东还将落实“菜篮子”市县长负责制，加快畜禽和蔬菜生产基地建设。“今年，我们还要开发闲置的蜜瓜棚来种植叶菜。”黄文聪说，该项措施或可有效地避免季节性菜价的反弹。

就业是民生工作的根本。乐东将实施技能人才培养工程，加强建筑、家政、养老、旅游、物流等领域技能培训，培养更多实用型人才，让就业更加充分更加高质量。同时，合理开发公益性岗位，帮扶残疾人、零就业家庭成员等就业困难居民就业，统筹做好退役军人、妇女、社区戒毒康复人员等重点群体就业工作，确保城镇调查失业率控制在4%以下。

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实施乡村产业发展行动 助力乡村振兴

党代会报告中，专门对“全面推进乡村振兴”作了详细阐述，乐东在乡村振兴战略的落实上，也开展相关部署。

乐东正大力推进实施乡村产业发展行动，打造热带农产品交易平台，发展农副产品精深加工和冷链物流。“我们通过实施农业品牌培育工程，引进热带新奇特水果品种，壮大蜜瓜、芒果、香蕉、火龙果、毛豆、金钱树等特色农业品牌，让乐东瓜菜果蔬更有影响力。”黄文聪介绍，乐东将大力推进南繁科研成果就地转化，组建一批南繁专业合作社，加强本地农民南繁技能培训，向南繁单位输送专业化、职业化南繁工人，让老百姓打上“南繁工”“吃上南繁饭”“发上南繁财”。

乐东的农村人口约占全县人口80%，乡村振兴的落实更能提升乐东人的幸福感和获得感。

“我们将通过多项措施的推进，全面改善农村人居环境。”黄文聪说，在乡村建设方面，加快推进农村污水治理，实现农村生活污水治理行政村全覆盖，消除村庄污水横流现象；实施水系连通工程，建成一批农村饮水安全巩固提升工程，扩大集中式供水覆盖面，确保农村饮水安全。

此外，乐东还将全面推行积分制管理模式，推进国家级乡村治理体系试点示范县建设。黄文聪介绍道，健全乡村治理体系，有助于地方有序健康发展，乐东将选好用好乡村振兴带头人，以“四个优先”硬措施支持引导大学生、退休干部、本地乡贤、退役军人等群体返乡就业创业，培养高素质高技能的“新农人”，为海南自贸港建设贡献乐东力量。

　　总监制：韩潮光

　　监制：罗建力

　　总策划：纪燕玲

　　主持人：刘杰

　　记者：谭琦

　　摄像：李庆芳 郑光平

　　剪辑：程小丹