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美丽乡村发展大会| 乐东:美丽乡村有颜值更有产值

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2018-09-18 09:39 来源:海南日报 作者:梁君穷

  以生态建设为重点,全面提升人居环境,培育产业支撑

  乐东:美丽乡村有颜值更有产值

  第五届全国文明村镇乐东黎族自治县佛罗镇丹村。海南日报记者 武威 摄

  海南日报记者梁君穷

  旭日初升,露水晶莹剔透。9月15日上午,海南日报记者来到乐东黎族自治县佛罗镇丹村,只见村前一片绿油油的稻田,阡陌交错;村内一栋栋新楼房排列在村道两旁;村民们三五成群聚在一起或下棋或读报,展现出乡村的勃勃生机,俨然一幅怡然乐居的美丽画卷。

  丹村的美是乐东美丽乡村建设成果的一个缩影。近年来,乐东依托海南首个现代农业示范区,以融入“大三亚旅游经济圈”为契机,大力推进美丽乡村建设,创建了一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。

  乐东坚持把美丽乡村建设与促进农村经济、社会、生态协调发展相结合,通过加强农村环境卫生整治、全面提升人居环境、促进经济产业发展、弘扬特色乡土文化,推动美丽乡村建设从“点”到“线”向“面”发展,着力打造有颜值更有产值的美丽乡村。

  高位推动 科学布局

  整洁干净的水泥路面,装饰一新的墙体,高低有序的绿色植被,走入乐东万冲镇的山明村,村中的美丽景色让人眼前一亮。昔日人们印象中“脏乱差”的山明村面貌焕然一新,文化气息浓郁,宜居美丽的新农村景象呈现在人们眼前。

  “去年年底,山明村一组的改造升级工程就完成了。”山明村党支部书记王永慧说,“山明村美丽乡村的建设离不开县委、县政府的规划指导,有了明确、可行的规划,大伙建设美丽乡村才有了方向,才能劲往一处使。”

  自2016年以来,乐东加强对美丽乡村建设的组织领导,成立由县长任组长,常务副县长任副组长,县住建局等20个县直单位主要领导和11个镇的镇长为成员的美丽乡村建设工作领导小组,各镇各村也相应成立美丽乡村建设工作领导机构,层层压实责任,形成了上下联动、共同推进的工作格局。

  同时,乐东通过制定美丽乡村建设方案保障美丽乡村建设各项工作有序推进。该县在学习省住建厅在创建美丽乡村方面的有关文件和会议精神的基础上,结合实际研究制定了《乐东黎族自治县美丽乡村建设五年计划(2016-2020)》,提出了五年期间美丽乡村建设的目标任务、工作措施等,明确了各职能部门、各镇各村在美丽乡村建设中的职责。

  按照“规划引领、示范带动、全面推进、配套建设、突出特色、持续提升”的要求,乐东全面推进美丽乡村建设,持续改善农村人居环境,不断提高新农村建设水平。根据规划,乐东将按照宜居、宜业、宜游的标准,每个镇每年建成2个或2个以上美丽乡村示范村,全县每年建成20至30个美丽乡村示范村。

  因地制宜 扮靓乡村

  南美村是乐东抱由镇一个黎族同胞聚居的村庄,距县城18公里,与东方市接壤。过去提到南美村,人们对它的印象是交通不便、治安混乱、环境“脏乱差”。

  但如今再走入南美村,只见村民家家户户住上了小别墅,庭院错落有致,瓜果飘香。除了提升村庄硬件设施,南美村还注重提高村民文化素质,建有村文化室和远程教育站点。

  根据自身特点,南美村以路为媒打通发展渠道。南美村现有大小硬化道路15条,所有村民小组都已通硬化路,村道与省道相连。县城到南美村的公交专列开通,既方便了村民出行,也方便了农副产品的外运。

  此外,南美村积极发动党员、青年、治安巡逻队队员、普通村民参与环境卫生整治工作,组建了卫生整治队伍,每周开展2次卫生整治行动,确保道路干净,庭院整洁,提升了村庄的颜值。

  2011年,乐东启动全县各镇、行政村和自然村的建设规划编制工作。截至2017年9月底,该县11个镇均已编制完成总体规划和控制性详细规划。

  同时,乐东还编制完成133个行政村的总体规划、494个自然村的建设规划,编制完成36个行政村及109个自然村的美丽乡村示范村建设规划,并以市场为导向,坚持“一村一业、一村一品、一村一景”的原则,进行村庄风貌设计。

  在佛罗镇丹村,村民以建成年代为依据习惯性地将村庄分为“老村”“新村”两部分。老村,似一幅被岁月留存下来的百年古画,古宅、石道,处处散发着古村落的文化气息。新村以“建设美丽乡村,推进产业优化”为发展方向,正在谱写乡村振兴的新篇章。

  丹村党支部书记、村委会主任谢上强介绍,丹村有500多年历史,历来文风兴盛,基于这个特点,该村提出“文化兴村”口号,众筹成立丹村教育基金会,奖励优秀学生,同时编纂《丹村志》,用文化丰富美丽乡村建设的内涵,如今丹村已成为远近闻名的“书香村”。

  产业“造血” 充盈活力

  在草木葳蕤的毛公山下,海南日报记者穿过一条蜿蜒在田野中的水泥路,来到一个美丽的黎族山村——志仲镇塔丰村。两年多来,塔丰村的基础设施得到了很大提升,村容村貌焕然一新。

  村道干净了、休闲的去处多了,塔丰村的变化,村民张玲看在眼里、喜在心上。她说,通过建设美丽乡村,村里的文化娱乐设施变多了,村民闲时喜欢去村文化广场健身锻炼,邻里关系也更和睦了。

  产业是美丽乡村建设的经济支撑,没有“造血”功能的美丽乡村无法实现可持续发展。2016年9月,海南省社会科学院科研管理处负责人邓章扬到塔丰村担任驻村第一书记。说起塔丰村未来的发展,邓章扬表示,将围绕特色产业、休闲旅游两个重点方向推进美丽乡村建设工作。

  特色产业方面,目前塔丰村已建成小型黄牛养殖基地、五脚猪养殖基地、蜜蜂养殖项目等,部分项目初见成效,贫困户已经领到分红款。休闲旅游方面,塔丰村将依托紧邻毛公山的区位优势,配套建设民宿、休闲娱乐设施,发展乡村旅游。

  在美丽乡村建设的过程中,乐东大力发展生态高效农业、农产品深加工业和乡村旅游业,推动农业生产经营形态多样化,增强农村集体经济“造血”功能,通过发展产业,增加村民收入,提高村民生活水平。

  抱由镇佳西村,将围绕佳西岭独特的森林资源及奇特的自然风光发展山地休闲旅游;尖峰镇海滨村依托岭头渔港打造集海上观光、海产品销售及疍家文化展示等功能于一体的美丽渔村;莺歌海镇新一社区,村民建造的一排排独具民俗特色的民居风格统一,周边环境优美,将通过农旅融合,实现产业升级。

  乐东县政府主要负责人表示,乐东将把美丽乡村建设和整村推进扶贫开发等工作结合起来,统筹谋划,协同推进,努力形成美丽乡村建设、产业发展、农民致富相互促进、相互推动的良好格局,持续改善农村生态环境,建设生态宜居的美丽乡村。

  (海南日报抱由9月17日电)

  链接

  美丽乡村

  目前,乐东共有7个村被评为海南省美丽乡村示范村,其中,三星级美丽乡村4个、一星级美丽乡村3个。

  截至2017年底,乐东已建成36个美丽乡村示范村,到2019年年底将建成不少于97个美丽乡村示范村,同时建成一批乡村旅游特色民俗示范村和美丽乡村休闲旅游度假区。

  今年计划创建31个美丽乡村,建设项目估算总投资9000万元。

  脱贫攻坚

  乐东“十三五”建档立卡贫困户10611户43092人。2016、2017年已脱贫28187人。今年计划脱贫9070人,7个贫困村全部脱贫出列。

  今年,乐东派出驻村第一书记105人、帮扶责任人3580人,实现贫困村和贫困户全覆盖。对扶贫领域腐败和作风问题“零容忍”,已立案12起,查处31人。

  今年以来,乐东贫困人口住院医疗费和慢性病门诊费报销比例分别达93%和98%;9251名贫困家庭在校生共获得教育扶贫补助金1100万元。

  旅游民宿

  依托独特的自然风光、生态环境和人文底蕴,乐东以市场为导向,以文明生态村、美丽宜居村庄、特色景观旅游名村、传统村落等为载体,优先在城市近郊、景区周边、文化遗存地,建设乡村特色民宿。计划到2020年,集中培育3个以上乡村特色民宿村,创建5个以上乡村民宿型农家乐综合体。

  (整理/梁君穷)

丹村民居。海南日报记者 武威 摄

  乐东佛罗镇福塘村:

  合作社带领贫困户种哈密瓜尝“甜头”

  海南日报记者梁君穷

  “我们村种了5000亩瓜,这些瓜可以说是脱贫瓜、致富瓜。”站在窗前向外望去,大片银白色的沙地将阳光反射得更加耀眼,田地里仿佛撒满了金子。9月13日上午,走进乐东黎族自治县佛罗镇福塘村乐东裕翔密瓜种植专业合作社的办公室,海南日报记者见到了该村党支部副书记陈东雷。

  陈东雷是乐东裕翔密瓜种植专业合作社的创始人和理事长。翻开他的扶贫工作材料,可以看到好多个红指印。

  第一个红指印是去年贫困村民陈运彪按下的,红指印上方写着密密麻麻的文字,这是陈东雷对陈运彪致贫原因的分析。他总结陈运彪的致贫原因主要是缺乏技术与资金。按下红指印代表陈运彪对这个分析的认可。

  第二个红指印是陈东雷自己按下的,红指印上方同样写满了一整页文字。这些文字详细列出了陈东雷对陈运彪的帮扶计划,目标任务和时间节点都很明确。接下来的几个红指印全是陈运彪按下的,两年多来,陈东雷每完成一项帮扶措施,他都会按下一个确认的红指印。

  再往后翻,就到了“贫困户自我发展成效”那一页,上面清晰记录着陈运彪的脱贫轨迹:2016年1月,种植水稻收入300元;2017年4月,通过贷款种植哈密瓜收入6840元;2017年5至7月,务工收入2800元;2017年8月至12月,在裕翔密瓜种植专业合作社务工收入1.5万元。每一串数字后面,都有一个红指印。

  从陈运彪的脱贫轨迹可以看出,在他家的脱贫路上,小小哈密瓜发挥了大作用。除了陈运彪,福塘村还有多位村民在陈东雷的扶贫材料上按下了这样的红指印。去年,乐东裕翔密瓜种植专业合作社共吸纳贫困户3户15人,如今这15人已全部脱贫。

  “合作社2009年创立以来,努力谋求发展,‘月露’牌哈密瓜在国内有了一定的知名度。”陈东雷介绍说,近年来尽管村里许多村民通过种植哈密瓜过上了幸福生活,但仍有一部分村民因为各种原因生活比较困难,作为村干部自己有责任帮助他们脱贫“摘帽”。

  除了自己的帮扶对象,陈东雷还请本地的其他贫困户劳动力来合作社打零工,每年用工近千人次。在合作社务工的贫困户劳动力平均每人每天可领工资120元。福塘村的贫困村民陈泽东就是其中的一位。

  “父亲患病,我家一度十分困难,进入合作社工作以来,我有了一份稳定的收入。”在瓜棚里,28岁的陈泽东告诉海南日报记者,他已经是合作社的一名技术工人。合作社给他的工资是每月5000元。

  “我们合作社有技术、有渠道、有品牌,而这正是许多贫困户欠缺的,近年来我们通过推荐优质品种、提供技术指导,带动村民种哈密瓜1000亩以上。”陈东雷介绍,合作社采取“统一供应瓜苗、提供技术指导、最低保护价收购、统一担保,引导农户分户种植”的方式,有效化解了贫困户种植哈密瓜面临的风险。

  “福塘村2014年共有贫困户57户,在县、镇、村三级帮扶的带动下,主要依靠哈密瓜种植产业,近年来成功脱贫47户。”佛罗镇政府驻福塘村帮扶干部石庭富表示。

  近年来,乐东通过发展优质产业促进脱贫攻坚,鼓励和帮助贫困户通过自身努力发展家庭产业及庭院经济;大力推广“龙头企业+合作社+贫困户”合作模式,打造毛豆、火龙果、金菠萝、哈密瓜等县级产业平台。特色产业成为贫困户打开脱贫致富之门的一把“金钥匙”。

  (海南日报抱由9月17日电)

责任编辑:冯冬雪
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