破解山沟里的贫困 ——乐东因地制宜引导农村劳动力就业

　　9月4日，海南省乐东黎族自治县万冲镇南班村委会贫困户子女陈龙，在驻村帮扶单位以及村委会干部的带领下，风尘仆仆地赶到三亚国光豪生酒店。当天，陈龙迎来了自己的第一份工作，在该酒店正式上班，走出山沟用自己的双手开创脱贫新生活。

　　乐东靠山临海，各类地形兼备，主要以山地、丘陵、丘陵盆地、滨海平原等为主。其中山地与丘陵占乐东总面积的70%。交通不便、信息闭塞是导致乐东不少村庄贫困落后的症结所在。

　　位于山沟里的抱隆村是一个拥有443户、1790人的黎族苗族村，村民平时的主要收入来源为种植水稻、橡胶、益智等农作物。然而，由于村民信息闭塞，缺乏科学技术，种植水平不高，农作物收入偏低。

　　“交通不便曾经是我们村致贫的重要因素，现在虽然有了公路，但由于山路曲折，车辆开不快，运输成本还是很高，遏制了我们村的产业发展。”抱隆村村支书、村委会主任刘美露说，村里距离国道有8公里，离县城抱由镇有20公里，村民骑摩托车进城大约需要半小时。

　　乐东精准施策，努力做好山沟里的扶贫文章。除了引导和帮助各村发展好集体经济产业之外，引导农村劳动力走出山沟、在外就业，成为破解“山困”的有力抓手。

　　根据抱隆村委会的具体情况，乐东选派县农技中心的陈琼武担任驻村第一书记，着力提高该村益智等农作物种植水平。同时，县农技中心还提供资金帮扶，引进了毛豆种植，动员村民参加采摘毛豆，切实提高了村民的收入。

　　抱隆村委会之前共有94户贫困户，2016年脱贫9户，2017年脱贫55户，今年上半年脱贫30户，又重新识别了10户。“目前仍未脱贫的贫困户中，个别人存在思想问题，不思进取，靠山吃山。”刘美露说，目前村委会干部正在努力转变村民思想观念，积极引导村民外出务工。同时与镇政府联系沟通，举办招聘会帮助村民找工作。

　　该村第一小组的刘玲因丈夫患有肾病不能干活，四个孩子上学全靠刘玲自己辛苦劳作支撑。2014年，刘玲被纳入贫困户。“政府给我们发放教育补助，还帮我们盖起了新房子。政府给了我们很大的帮助，自己再不努力，那就是不懂感恩。”2016年，刘玲成功脱贫。目前，刘玲除了在家里种菜和割胶外，还到县城务工，一个月有3000元左右的稳定收入。

　　抱隆村委会待业青年有46人，像刘玲这样经政府引导外出务工的有26人。

　　一份关于乐东脱贫攻坚的最新汇报材料显示，乐东“十三五”建档立卡户10611户、43092人，总量全省第二。2016年、2017年已脱贫28187人，今年计划脱贫9070人，7个贫困村全部脱贫出列。

　　在“怎么扶”的问题上，乐东给出的答案就是“精准施策真脱贫”。在具体做法上，除了落实好“两不愁，三保障”、抓好产业扶贫之外，乐东更着力抓好转移就业。今年全县通过电视夜校学习等方式培训30万人次，就地开发公益性岗位260个，转移就业1400人。